XX县预算执行监督专项行动方案
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2024-05-29
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XX 县预算执行监督专项行动方案
为进一步严肃财经纪律，提高财政资金使用绩效，强化
预算执行对国家、省和市重大战略任务的基础保障，根据财
政部、省财政厅、市财政局工作部署， XX 县财政局决定开
展 预算执行监督专项行动。为确保专项行动顺利实施，制
定本
方案。
一、工作目标
以数字财政(预算管理一体化系统)全面运行为依托，
开展预算执行监督专项行动。加强大数据分析，通过监控模
块及时发现不合规支出，并对突出问题开展重点监督。
二、 基本原则
(一)坚持一体推进。县财政局按照财政部、省财政厅
统一部署，完成专项行动有关任务，抓好县级相关工作落实，
同时根据本地实际，适当扩大监督项目，放大专项行动效果，
确保专项行动落地显效。
(二)有序分步实施。先易后难，分阶段推进，第一阶
段，2023 年，以解决突出问题为导向，聚焦重点领域选择一
批重点项目开展监督，通过监控模块及时发现不合规支出。
第二阶段，总结 2023 年经验做法，稳步扩大范围，将预算
执行监督与日常管理有机融合，发挥规范、纠偏、警示、威
慑作用，形成常态化机制。
(三)创新监控手段。充分利用数字财政(预算管理一
体化系统)建设成果，增加监控模块，监控财政转移支付和
县级部门预算资金重点项目的执行情况，运用中逐步优化完
善，不断提高监督的信息化水平。
二、 主要任务
( 一)开展重点监督
1.确定重点监督项目。围绕贯彻落实党中央、国务院重
大决策部署，突出问题导向，将财政部、省财政厅明确对地
方转移支付资金纳入我县重点监督范围。同时，围绕县委、
县政府重点工作任务以及县级部门的核心职能，纳入 3 项县
级部门预算项目，在日常工作中重点监督，开展专项核查和
集中整治，严肃财经纪律。
2.线上监控与线下核查相结合。强化过程监督，将日常
监控和预算编制、预算执行、绩效管理结合，通过系统预警
和人工判断发现疑点，通过电话核实、调阅材料、约谈沟通、
部门协查、实地核证等方式进行核实，适时开展专项核查，
促进提高监管效率。
3.严格违规问题处理。对核实确认的违规问题，在职责
范围内，依据有关法律法规及规章制度等严格处理，强化问
题整改和案例通报。对于一般性违规问题，通过追回有关财
政资金、限期退还违法所得、扣减预算、停止支付、调整有
关会计账目等方式进行处理。对于确需研究的重大问题提交
上级进行审理。对于严重违反财经纪律的行为，依法按程序
追责。
(二)配置监控功能模块
1.对不合规使用资金进行预警。县财政局相关业务股室
根据资金管理要求，基于一体化大数据，结合本地管理需求，
在分配、拨付、使用等环节确定监控事项(监控方向、重
点 等)、基本要素，形成明确细化、具备可操作性的预警规
则， 对不合规使用资金情形进行预警，促进防范资金风险。
在数 字财政(预算管理一体化系统)中设置监控预警规则，
并视 开发进度逐步配置数据报表。实施中根据运行情况动
态调整
优化，及时发现和减少无效、低效预警。
2.加快推进监控功能模块上线运行。结合本地业务实际，
会同信息中心实施配置相关资金预警规则，并开展相关工作。
3.加强系统过渡衔接。数字财政(预算管理一体化系统)
监控模块正式上线运行前，发挥现行有关财政监控系统作用，
按照专项行动标准和要求，对具备条件的资金加强监控，开
展重点监督，确保专项行动有序推进。
(三)强化工作考核和成果利用
1.建立问题反馈和通报机制。县财政局定期向市财政局
数字专班报送监控监督情况，中央转移支付资金的情况、其
他自行开展的重点监督项目情况按月向市财政局数字财政
专班报送属地监督情况。
摘要：
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XX县预算执行监督专项行动方案为进一步严肃财经纪律，提高财政资金使用绩效，强化预算执行对国家、省和市重大战略任务的基础保障，根据财政部、省财政厅、市财政局工作部署，XX县财政局决定开展预算执行监督专项行动。为确保专项行动顺利实施，制定本方案。一、工作目标以数字财政(预算管理一体化系统)全面运行为依托，开展预算执行监督专项行动。加强大数据分析，通过监控模块及时发现不合规支出，并对突出问题开展重点监督。二、基本原则(一)坚持一体推进。县财政局按照财政部、省财政厅统一部署，完成专项行动有关任务，抓好县级相关工作落实，同时根据本地实际，适当扩大监督项目，放大专项行动效果，确保专项行动落地显效。(二)有...
