调研报告：着力增强基层党组织政治功能和组织功能
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2024-12-13
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调研报告：着力增强基层党组织政治功能和组织功能
习近平总书记强调：“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的
‘最后一公里’，要坚持大抓基层的鲜明导向。”为切实增强基层
党组织政治功能和组织功能，把地勘单位基层党组织建成实现党的
领导的坚强战斗堡垒，更好发挥党员先锋模范作用，根据××省地矿
局党委调查研究工作安排，局机关党委调研组通过实地调研、查阅
资料、座谈交流、个别访谈、问卷调查等方式，先后赴省地矿局
327 地质队、省勘查技术院、省地质环境监测总站等单位××、××、×
×野外项目所在党组织，以及××学院、××市自然资源与规划局等单位
开展调研，对个别局属单位进行书面调研。同时，对近年来地勘单
位增强“两个功能”的主要做法 进行认真研究，较为全面地掌握有
关情况，仔细梳理主要经验做法，深入分析存在问题及原因。期间，
共召开座谈会 4次，个别访谈党员干部群众 23 名，发出调查问卷
1090 份，收回 1090 份。在此基础上，综合各单位调研情况，形成本
调研报告。
一、主要做法和成效
近年来，局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
全面贯彻党的 XX 大精神，紧紧围绕机关党建高质量发展主题，扎实
推进全面从严治党，局机关党委持续加强局属地勘单位基层党建工
作指导，促进地勘单位不断增强“两个功能”，有效发挥“两个作
用”，主要体现在以下几个方面：
（一）党委高度重视，以有力示范带动担当责任。调研发现，地勘
单位党委对基层党组织建设高度重视，通过召开理论学习中心组学
习会等，及时跟进学习党的 XX 大报告，结合党章、《中国共产党支
部工作条例（试行）》等党内法规，研究贯彻落实举措。地勘单位
党委主要负责同志带头建立基层党支部工作联系点。坚持书记抓、
抓书记，把抓党支部建设纳入党委书记抓基层党建述职评议考核，
在局属单位党建发展“双百分”年度考核中，基层党建占13 左右分
值，并不断加大党支部建设考核权重。地勘单位党委每年围绕党中
央决策、省委省政府部署印发党建工作要点，把“大抓基层”理念
放在工作中考量和谋划。调查问卷显示，有 86.24％的被调查者认为
基层党组织能够围绕单位中心任务开展工作。
（二）聚焦重点任务，以扎实举措推进基层组织建设。近年来，通
过基层党组织标准化规范化建设、党支部建设提升行动、“双争一
创”行动、党建业务“双优”党支部建设、基层党建工作“领航”
计划等，基层党组织建设取得阶段性成效。调查问卷发现，有
46.51％的被调查者认为单位主要负责人“经常抓，有很好的工作效
果”。省物化探院、省地调院开展年度党支部工作专项检查评价。
省地矿局 327 地质队办公区临近家属区，采取“楼宇网格化”管理
机制，通过爱心联络员“结对子”，加强离退休党支部建设。局机
关离退休党支部开展“上门送学”“活动促学”主题党日。凭借官
网“党群工作”“清风园地”等栏目、地勘单位各自门户网站等平
台，依托机关党建宣传栏、党务公开栏，推深做实党员思想政治工
作，落实谈心谈话制度，实时掌握和定期研判党员思想动态，规范
“八小时”内外的言行举止。
（三）强化制度建设，以长效机制严格党员教育管理。坚持“清单
化”制定工作安排。地勘单位印发基层党建工作“三个清单”，通
过每月党建工作提醒单、工作提示等形式，不断完善党员教育管理
制度。调查问卷反映，有 45.96％的被调查者对所在单位基层党建工
作、党员教育管理有“相当了解，并知晓具体内容”。局党委印发
《地勘单位野外一线临时党组织管理规定》《关于规范开展党内政
治仪式的通知》，进一步规范野外项目临时党组织设置和党内政治
生活。地勘单位严格执行“三会一课”、民主评议党员、主题党日
等制度，加大党支部建设投入力度，变“软指标”为“硬任务”，
推动基层党组织场所、经费等保障措施落实到位。局机关党委制定
《局属驻肥单位规范离退休干部职工党支部设置工作方案》，明确
“落实离退休干部职工党员担任党组织书记和委员的工作补贴”要
求。
（四）抓好“两个作用”发挥，以务实作风增强为民服务意识。地
勘单位通过开展“我为群众办实事”实践活动、“为民惠企争模
范”行动、在职党员社区报到、选派干部驻村帮扶等，推动地矿党
员干部进企业、进校园、进社区、进乡村开展服务，参与社会治理，
党员服务群众的政治意识增强。在元旦春节、“七一”前夕等重要
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调研报告：着力增强基层党组织政治功能和组织功能习近平总书记强调：“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’，要坚持大抓基层的鲜明导向。”为切实增强基层党组织政治功能和组织功能，把地勘单位基层党组织建成实现党的领导的坚强战斗堡垒，更好发挥党员先锋模范作用，根据××省地矿局党委调查研究工作安排，局机关党委调研组通过实地调研、查阅资料、座谈交流、个别访谈、问卷调查等方式，先后赴省地矿局327地质队、省勘查技术院、省地质环境监测总站等单位××、××、××野外项目所在党组织，以及××学院、××市自然资源与规划局等单位开展调研，对个别局属单位进行书面调研。同时，对近年来地勘单位增强“两个功能”的...
