财政机关一把手学习2025年全国两会精神专题研讨发言材料
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2025-04-06
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财政机关一把手学习 2025 年全国两会精神
专题研讨发言材料
各位领导、同志们：
在我国经济转型升级的关键节点，2025 年全国两会胜
利召开，为国家发展绘制了宏伟蓝图，围绕构建新发展格
局、推动高质量发展作出了一系列高瞻远瞩的战略部署。
财政作为国家治理的基础和重要支柱，在经济社会发展中
扮演着不可或缺的角色。身为财政工作者，我们肩负着落
实国家宏观调控政策、保障重大战略顺利实施的重任。此
次中心组学习会议意义非凡，它不仅是深化思想认识、提
升政治站位的重要政治任务，更是为我们日常财政工作提
供指引的行动指南。下面，我结合我市财政工作实际情况，
就深入学习贯彻两会精神，分享三点认识和体会。
一、深刻把握两会精神核心要义，锚定财政工作战略
方向
（一）构建和谐财政体制的时代要求。在经济发展的
长河中，我国已步入全新阶段。经济总量突破 120 万亿元
这一里程碑式的成就，标志着我国经济发展重心发生了重
大转变，从过去单纯追求速度规模，逐步转向注重质量效
益。在这样的时代背景下，构建与之高度契合的新型财政
体制显得尤为紧迫。新型财政体制要求财政政策在支出方
面展现出更强的适应性。一方面，保持必要的支出强度是
维持经济稳定增长、推动各项事业发展的基础。无论是基
础设施建设、民生保障改善，还是科技创新投入，都需要
财政资金的有力支持。另一方面，更为关键的是要注重资
金使用效能。每一笔财政资金都来之不易，如何让有限的
资金发挥出最大的效益，是我们必须深入思考和解决的问
题。以我市的实际情况为例，地方一般公共预算收入中税
收占比达 78％，这一数据充分反映出实体经济正在稳步复
苏，产业结构调整和转型升级取得了一定成效。然而，我
们也不能忽视土地出让收入同比下降12％这一现实问题。
在过去，土地出让收入曾是地方财政的重要支柱之一，但
随着经济结构的调整和房地产市场的变化，这种依赖模式
难以为继。这警示我们，必须加快培育新兴财源，推动经
济多元化发展。在培育新兴财源的过程中，财政政策可以
发挥重要的引导作用。比如，通过设立产业扶持基金，支
持新兴产业的发展壮大；对高新技术企业给予税收优惠和
财政补贴，鼓励企业加大研发投入，提升核心竞争力；加
强对创新创业的支持，营造良好的营商环境，吸引更多的
优质企业和项目落地生根。
（二）推动财政高质量发展的多维价值。一是统筹发
展和安全，保障重大项目与风险防控并行。在统筹发展和
安全方面，财政工作发挥着至关重要的作用。去年，我市
通过建立专项债券全生命周期管理机制，成功将债务率控
制在 85％的警戒线内。这一举措意义重大，既保障了轨道
交通三期等重大项目的资金需求，为城市的长远发展奠定
了坚实基础，又有效守住了风险底线，确保了财政运行的
稳定和安全。轨道交通建设不仅能够缓解城市交通拥堵问
题，提升城市运行效率，还能带动沿线区域的经济发展，
促进产业升级和城市空间布局优化。然而，轨道交通建设
往往需要巨额资金投入，专项债券成为了重要的资金来源
之一。在发行和使用专项债券的过程中，我们建立了全生
命周期管理机制，从债券的发行、资金使用、项目建设到
后期的运营和偿债，进行全过程、全方位的监管。通过科
学合理的规划和严格的管理，确保每一笔债券资金都用在
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财政机关一把手学习2025年全国两会精神专题研讨发言材料各位领导、同志们：在我国经济转型升级的关键节点，2025年全国两会胜利召开，为国家发展绘制了宏伟蓝图，围绕构建新发展格局、推动高质量发展作出了一系列高瞻远瞩的战略部署。财政作为国家治理的基础和重要支柱，在经济社会发展中扮演着不可或缺的角色。身为财政工作者，我们肩负着落实国家宏观调控政策、保障重大战略顺利实施的重任。此次中心组学习会议意义非凡，它不仅是深化思想认识、提升政治站位的重要政治任务，更是为我们日常财政工作提供指引的行动指南。下面，我结合我市财政工作实际情况，就深入学习贯彻两会精神，分享三点认识和体会。一、深刻把握两会精神核心要义，...
