组织部长在2025年全市编办主任会议的讲话
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2025-04-23
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组织部长在 2025 年全市编办主任会议的讲话
根据安排，下面，我结合实际工作情况，就做好 2025
年机构编制工作谈几点意见。
一、机构编制工作必须牢牢坚持党的集中统一领导。总书
记指出，机构编制资源是重要的的政治资源、执政资源。从全
面加强党的领导、巩固党的执政地位的大局来看，机构编制工
作必须坚持党的集中统一领导，体现党的坚强意志。我们不管
是调配各类编制资源，还是优化调整各类机构，都要把推动党
的领导更加坚强有力，作为根本出发点和落脚点。中央对机构
编制管理体制作出重大调整，由地方党委设立机构编制委员会，
管理本地区机构编制工作，编办归口组织部管理，就是落实党
管机构编制原则的集中体现，就是为了推动机构编制工作融入
党管干部、党管组织全过程。作为组织部长，必须坚决落实政
治责任、扛起责任担当，不折不扣落实好党中央对机构编制工
作的决策部署，统筹好干部、编制资源，形成干部工作、机构
编制工作“一盘棋”，更好为推动**高质量跨越式发展提供坚
强组织保证。要树牢“四个意识”，做到“两个维护”，坚定
理想信念，挺起共产党人的精神脊梁。要对党忠诚老实，严守
党的政治纪律和政治规矩。要持续强化理论武装，领悟蕴含其
中的道理、学理和哲理，使自己的思维方式和能力水平，更好
地适应机构编制事业发展的要求。要聚焦党的中心工作，以动
态调整机构、编制、职责、职数为抓手，服务经济社会发展大
局，确保与党委、政府中心任务同频共振。
二、机构编制调整必须切实推动机构优化协同高效。《中
央机构编制工作条例》要求，机构编制工作必须坚持优化协同
高效。优化就是科学合理、权责一致，协同就是有统有分、有
主有次，高效就是履职到位、流程通畅。经过机构改革，市委
市政府工作部门精减至**个，调整职责**项，实现了组织结构
明显优化、政府职能有序转变、机构运转更加高效。但是，我
市机构编制资源效用不高、编制紧缺、人员结构不合理等深层
次问题也逐步凸显。比如，结构性超编依然存在，事业单位政
事不分、基层单位“混编混岗”现象依然突出，占编的不做事、
做事的没有编的问题也亟待解决。机构编制工作事关全局、一
刻也不容懈怠，作为组织部长，必须持续抓好机构改革成果巩
固深化，优化领导班子结构，处理好机构改革遗留问题，利用
3至x年的过渡期，完成超配干部的整改消化。同时，要按照
中央部署和省委要求，深化事业单位改革，全面清理、规范事
业单位设置和职能设置。推进乡镇（街道）机构改革、综合行
政执法改革，合理配置执法力量，着力解决多头多层、重复执
法问题，切实推动机构设置更加科学、职能配置更加优化、权
利责任更加匹配、监督管理更加有力、履职运行更加高效。
三、机构编制使用必须始终紧紧围绕中心服务大局。《条
例》要求，要管住管好用活机构编制，不断提升机构编制资源
使用效益，保障党和国家事业发展，更好满足人民日益增长的
美好生活需要。当前，许多群众反映强烈的突出问题，如教育、
医疗卫生、食品安全等，背后都同管理体制机制相关，需要在
机构设置、职能转变、编制调整上下功夫。但从现状来看，市
本级不论是行政编制资源，还是事业编制资源，都十分紧张。
市本级行政编制共有**名，仅比**（**名）、**（**名）稍多，
属于行政编制数较少的设区市。市级事业编制共有**名，已使
用**名，剩余待分配编制**名，连公办幼儿园都难以满足。在
严控总量的红线下，我们必须把好钢用在刀刃上，使有限的资
源发挥推动工作的最优的配置效应，我认为，机构编制干部要
聚焦教育、医疗、养老等重点民生领域，坚持尽力而为、量力
而行，深入群众、深入基层，紧紧抓住人民最关心最直接最现
实的利益问题，深入研究背后的管理体制机制问题，不断调整
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组织部长在2025年全市编办主任会议的讲话根据安排，下面，我结合实际工作情况，就做好2025年机构编制工作谈几点意见。一、机构编制工作必须牢牢坚持党的集中统一领导。总书记指出，机构编制资源是重要的的政治资源、执政资源。从全面加强党的领导、巩固党的执政地位的大局来看，机构编制工作必须坚持党的集中统一领导，体现党的坚强意志。我们不管是调配各类编制资源，还是优化调整各类机构，都要把推动党的领导更加坚强有力，作为根本出发点和落脚点。中央对机构编制管理体制作出重大调整，由地方党委设立机构编制委员会，管理本地区机构编制工作，编办归口组织部管理，就是落实党管机构编制原则的集中体现，就是为了推动机构编制工作融...
