经验分享讲话提纲——预算绩效管理工作探索及实践
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2025-04-26
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经验分享讲话提纲——预算绩效管理工作探
索及实践
党的二十届三中全会提出：“深化零基预算改革”“加强
公共服务绩效管理，强化事前功能评估”“完善国有资本经营
预算和绩效评价制度”，明确了新形势下绩效管理工作的重要
作用和主要任务。xx 市委、市政府主要领导要求，加大绩效评
价力度，举一反三开展事前绩效评估。Xx 市财政局树牢并践行
“大财政观”，将绩效管理工作纳入“1252”工作举措重点推
进。在预算绩效管理工作推进中，总结“三点经验”，着重做
好“六大转变”。
一、推进预算绩效管理工作的三点经验
（一）高位推动是关键
一是市政府主要领导批示、交办开展事前绩效评估，市人
大围绕全市预算绩效管理情况开展实地调研，切实推动事前绩
效评估落地落细。二是财政部门成立以主要领导为组长的财政
绩效领导小组，明确评估覆盖范围、申报流程、评估方法、结
果应用等规程。三是预算部门主要领导作为推进事前绩效评估
工作的负责人，加深部门了解，加强机制运用。
（二）结果应用是根本
党的二十届三中全会提出“深化零基预算改革”，事前绩
效评估结果应用与零基预算改革目标一致，两者有机衔接，不
仅解决绩效管理结果应用难的问题，也可作为加强预算编制的
重要抓手，打破基数观念和支出固化格局。
（三）财政部门是主导
一是与预算部门形成合力。从制度层面建立多部门联动、
各方责任优势互补的工作体系，预算部门自主开展事前绩效评
估，财政部门进行复核，结果应用在预算安排。二是与第三方
分清主次。财政部门应主导项目开展，发挥沟通协调优势，做
好组织、监督、管理、复审等工作，把好绩效评估方向；第三
方机构应充分利用专业团队提供技术支撑，掌握行业规律和行
业标准，遵循评价方向为事前绩效评估的专业性赋能。
二、推进预算绩效管理工作中的六个转变
（一）由服务预算安排向支持领导决策转变
2024 年上半年，市本级已开展绩效评价评估项目 17 个，
涉及资金5.3 亿元，形成市领导批示、预算部门委托和重大项
目自选的多途径项目来源，其中：4个项目为市领导批示交办，
6个项目为预算部门委托，7个项目为自选，涵盖政策完善、
科技、教育、文旅等多个领域。
在事前绩效评估工作中，重点关注立项必要性、投入经济
性、目标合理性、方案可行性、筹资合规性、财政支持方式及
项目预算合理性等因素，为领导决策提供科学参考。比如某装
备替代项目，项目资金需求较市领导调研时存在明显偏差，报
价较调研数据上浮超 50％。xx 市财政局重点研判招商引资计
摘要：
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经验分享讲话提纲——预算绩效管理工作探索及实践党的二十届三中全会提出：“深化零基预算改革”“加强公共服务绩效管理，强化事前功能评估”“完善国有资本经营预算和绩效评价制度”，明确了新形势下绩效管理工作的重要作用和主要任务。xx市委、市政府主要领导要求，加大绩效评价力度，举一反三开展事前绩效评估。Xx市财政局树牢并践行“大财政观”，将绩效管理工作纳入“1252”工作举措重点推进。在预算绩效管理工作推进中，总结“三点经验”，着重做好“六大转变”。一、推进预算绩效管理工作的三点经验（一）高位推动是关键一是市政府主要领导批示、交办开展事前绩效评估，市人大围绕全市预算绩效管理情况开展实地调研，切实推动事前...
