全市城管系统打击工程项目招投标领域腐败和违法犯罪专项整治工作方案
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2025-04-27
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全市城管系统打击工程项目招投标领域腐败和
违法犯罪专项整治工作方案
为深化拓展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作成
效，根据中央纪委国家监委、省纪委监委群众身边不正之风和
腐败问题集中整治总结暨再抓两年部署会和《关于集中整治群
众身边不正之风和腐败问题后两年行动方案》《全省纪检监察
机关深化整治群众身边不正之风和腐败问题行动方案》《全市
纪检监察机关 2025 年群众身边不正之风和腐败问题集中整治
实施方案》要求，进一步加强我局工程项目招投标工作的管理，
确保依法依规有序开展，结合我市城管系统实际，制定方案如
下。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真
贯彻省纪委、省住建厅文件精神，聚焦城管系统招标投标领域
违法违规行为坚持“查改治”一体推进，深化“评定分离”改
革，构建规范透明公平高效的招投标市场环境。
此次专项整治工作主要聚焦全市城管系统工程项目招投标
领域，围绕工程项目立项、招标、投标、评标、定标、履约等
全流程，重点查处违法犯罪行为，并深入挖掘、严厉打击背后
的插手千预、利益输送、徇私舞弊、失职渎职等腐败问题。紧
盯群众反映强烈、腐败易发多发的关键环节，将自查整改、制
度建设与监督问责相结合，以专项整治推动“评定分离”改革
深化，建立健全招标投标领域制度机制。
二、整治内容
全市城管系统各单位要高度重视此次专项排查活动，认真
查摆本单位在项目招标投标工作中存在的问题，排查范围为
2024 年1月1日至 2024 年12 月31 日（以发布招标公告时
间为准）全市城管系统依法必须招标的城市道路、桥梁、供水、
排水、燃气、热力、园林绿化、市容、环卫、垃圾处理、污水
处理、污泥处置、中水利用等公共设施及附属设施的工程项目。
重点查处以下问题：
（一）项目是否存在化整为零拆分工程；
（二）是否存在先施工后招标或不按批复文件招标；
（三）是否存在投标人以他人名义投标、挂靠、借用资质
投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；
（四）投标人相互串通投标或者与招标人、招标代理机构
串通投标，或者投标人以向招标人、招标代理机构或者评标委
员会成员行贿的手段谋取中标；
（五）是否存在中标人将中标项目转让给他人，或者将中
标项目肢解后分别转让给他人，以及将中标项目违法分包给他
人；（六）是否存在招标单位工作人员利用职权或者职务上的
影响干预招标投标；
（七）是否存在规避“评定分离”管理规定；
（八）是否存在未经研究擅自变更项目；
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全市城管系统打击工程项目招投标领域腐败和违法犯罪专项整治工作方案为深化拓展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作成效，根据中央纪委国家监委、省纪委监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治总结暨再抓两年部署会和《关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题后两年行动方案》《全省纪检监察机关深化整治群众身边不正之风和腐败问题行动方案》《全市纪检监察机关2025年群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案》要求，进一步加强我局工程项目招投标工作的管理，确保依法依规有序开展，结合我市城管系统实际，制定方案如下。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻省纪委、省住建厅文件精神，聚焦城管...
