xx区党建引领基层治理改革情况报告
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2025-05-02
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xx 区党建引领基层治理改革情况报告
xx 区重点聚焦乡村治理“谁来管、管什么、怎么管”问题，
将“建强网格党组织，推进党建引领网格治理”作为本年度基
层党建“书记领航”行动的党建引领基层治理改革项目。通过
围绕精准定义党建引领网格化治理、精准科学划分网格、明确
职责任务、整合资源力量、完善运行机制等方面，制定《xx 区
关于进一步加强村民小组党小组建设实施党建引领乡村治理
“红网连心”行动的工作方案》，在全区开展“红网连心”行
动。目前，全区 x个村（含农村社区）共科学设立网格 x个，
配强网格员队伍 x余人，整合 x余项服务资源下沉村组，覆盖
管理服务群众 x余人，开展宣传、监测、走访等 x余次，排查
矛盾纠纷、风险隐患、信访等 x余件，对特殊群体提供协办、
代办等服务 x余件。
一、完善治理体系，细分基层治理“责任田”。坚持“一
张网、全覆盖”工作思路，科学合理划分网格，不断织密党的
基层组织体系，搭建起乡村治理的底层框架。科学划分单元。
落实“多格合一”工作要求，通过科学划分、建强组织、精准
选人、整合职责、完善准入机制等措施，科学划分 xx 个便于管
理、便于联系服务群众的综合性网格，其中农村网格 xx 个、城
市社区网格 xx 个。坚持“两单两统”，建立网格员工作清单、
专职网格员任务清单，统一准入网格事项和网格员信息报送规
范，按照“一个口子、一套系统”实现信息共享、数据互通、
力量融合。按照“人口规模适度、服务管理方便、资源配置有
效、功能相对齐全”原则，以村民小组为单位成立党小组，建
立起“网格党支部—村民小组党小组—党员示范户”治理体系。
目前 x个村组共成立村民小组党小组 x余个，覆盖常住人口 x
余人，包含党员 x余人。完善组织架构。坚持党建赋能一体化，
实行多网融合、一网运行，通过整合党建、政法综治、生态环
境、民政民生等网格为“一张网”，重点关注邻里纠纷、矛盾
化解、民生帮扶等热点难点问题，推动网格内各类组织服务功
能统一整合到村民小组、资源下沉到村民小组、力量聚集到村
民小组，不断提高社会治理效能。构建责任链条。建立“乡镇
（街道）干部、村“两委”、村民党小组组长、专职网格员”
四级责任体系，在村民小组内张贴“红网连心卡”，公布网格
员、党小组成员相关信息，主动亮身份、明职责，让群众第一
时间找到“主心骨”。
二、凝聚治理力量，集结基层治理“排头兵”。构建“一
干两长多员”模式，整合乡、村、组三级党员干部力量，积极
推动资源力量向网格集聚，构建条块协同、共建共享的乡村治
理新格局。选好队伍。将党支部建在网格上，从党员志愿者、
离任村干部、“五老”人员、入党积极分子、发展对象、村民
代表、致富带头人、乡贤等人员中择优新增选聘x余名网格员。
村“两委”、小组长实行“老带新”、“传帮带”，切实提升
实战能力和服务群众水平。如，xx 乡严把“选育管用”四个关
口，以实施“双雁工程”为抓手，从致富带头人、外出务工经
摘要：
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xx区党建引领基层治理改革情况报告xx区重点聚焦乡村治理“谁来管、管什么、怎么管”问题，将“建强网格党组织，推进党建引领网格治理”作为本年度基层党建“书记领航”行动的党建引领基层治理改革项目。通过围绕精准定义党建引领网格化治理、精准科学划分网格、明确职责任务、整合资源力量、完善运行机制等方面，制定《xx区关于进一步加强村民小组党小组建设实施党建引领乡村治理“红网连心”行动的工作方案》，在全区开展“红网连心”行动。目前，全区x个村（含农村社区）共科学设立网格x个，配强网格员队伍x余人，整合x余项服务资源下沉村组，覆盖管理服务群众x余人，开展宣传、监测、走访等x余次，排查矛盾纠纷、风险隐患、信访等...
