2025年党组领导班子隐形变异作风问题查找清单文稿
VIP专免
2025-05-20
999+
23.51KB
18 页
88墨点
海报
侵权投诉
2025 年党组领导班子隐形变异作风问题查
找清单文稿
一、文件管理领域隐形变异问题
（一）问题查找
1.“红头转白头”规避监管与篇幅虚增问题。文件精简存
在“数字减负”倾向，统计口径内正式文件同比减少 18％，
但情况简报、工作提示等“白头文件”数量激增 32％。部分
文件穿靴戴帽现象突出，某专项工作通知正文前设置 3页
政策背景阐述，核心执行条款仅占全文 15％，基层反映“看
文半小时、找活五分钟”。文件内容与实际脱节问题凸显，
某领域年度工作要点罗列 42 项任务，但未明确 30％以上
事项的量化指标与责任链条，导致基层落实时“按图索骥”困
难。
2.“以通知代文件”弱化效力问题。存在将需正式行文的
决策事项转化为工作提示现象，某改革方案通过 4份微信
工作群通知分散传达，因缺乏公章效力与完整条款，基层
执行时出现 3个单位政策理解偏差。部分白头文件重复转
发，同一事项经 5个层级转发后，附加要求累计增加 7条，
基层需对照多版本内容拼凑执行标准，造成 2起工作衔接
失误。
3.“重形式轻实质”文风问题。文件中“加强领导”“强化责
任”等套话占比达 28％，某乡村振兴资金管理办法通篇使用
“统筹推进”“协同落实”等模糊表述，未明确 12 类资金的具
体监管细则，审计中发现 4个项目存在资金混用风险。部
分文件照搬上级模板，仅修改抬头与数据，某审计整改通
知书直接复制省级文件表述，未结合本地23 个审计查出问
题的具体情形提出针对性要求。
（二）整改措施
1.实施文件分类管控机制。制定《市直单位非涉密文
件管理规范》，明确白头文件纳入年度发文计划备案，限
定情况简报类文件单篇字数不超过800 字，工作提示类文
件须在3个工作日内转化为正式文件或归档备查。建立文
件“负面清单”，严禁以白头文件形式替代规范性文件，对违
反规定的单位年度公文考核扣减10 分。
2.推行文件质量审核制度。建立“起草人初核—科室负
责人复核—办公室终审”三级审核机制，重点审查文件中实
质性条款占比，要求核心任务表述不低于全文 60％，配套
制定《公文量化指标设置指引》，明确 21 类常用文件的量
化标准。将文件整改纳入审计整改跟踪体系，对审计发现
的文件表述模糊问题，责令起草单位 15 日内修订并重新印
标签： #领导班子
摘要：
展开>>
收起<<
2025年党组领导班子隐形变异作风问题查找清单文稿一、文件管理领域隐形变异问题（一）问题查找1.“红头转白头”规避监管与篇幅虚增问题。文件精简存在“数字减负”倾向，统计口径内正式文件同比减少18％，但情况简报、工作提示等“白头文件”数量激增32％。部分文件穿靴戴帽现象突出，某专项工作通知正文前设置3页政策背景阐述，核心执行条款仅占全文15％，基层反映“看文半小时、找活五分钟”。文件内容与实际脱节问题凸显，某领域年度工作要点罗列42项任务，但未明确30％以上事项的量化指标与责任链条，导致基层落实时“按图索骥”困难。2.“以通知代文件”弱化效力问题。存在将需正式行文的决策事项转化为工作提示现象，某...
